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            關于印發《山東省政府采購代理機構從業人員持證上崗管理辦法》的通知
            日期:2012-09-28  來源:山東建招

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            關于印發《山東省政府采購代理機構從業人員持證上崗管理辦法》的通知

            各市、縣(市、區)財政局,省直各部門,各政府采購代理機構

            現將《山東省政府采購代理機構從業人員持證上崗管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中如有問題和建議,請及時向省財政廳反映。

            二○一一年八月二十二日

            山東省政府采購代理機構從業人員

            持證上崗管理辦法

            第一章 總 則

            第一條 為加強政府采購代理機構從業人員管理,規范政府采購活動組織行為,推動政府采購從業人員職業化進程,根據山東省人民政府辦公廳《關于進一步做好政府采購監管工作的意見》(魯政辦發〔2009〕118號)要求和有關法規規定,制定本辦法。

            第二條 政府采購代理機構代理山東省縣級以上人民政府財政部門監管的貨物、工程和服務政府采購項目,其從業人員組織開展政府采購活動,實行持證上崗制度。

            第三條 本辦法所稱政府采購代理機構從業人員(以下簡稱“政府采購從業人員”)是指經省級以上人民政府財政部門認定資格的社會代理機構專職人員。

            第四條 政府采購從業人員應按照本辦法規定取得《山東省政府采購代理機構從業資格證》(以下簡稱《從業資格證》),作為上崗證。

            《從業資格證》內容包括:本人照片、姓名、身份證號、單位名稱和編號等。

            第五條 持證上崗制度執行情況是財政部門對政府采購代理機構年度考核的重要內容。

            第二章 證書管理

            第六條 政府采購從業人員參加“山東省政府采購代理機構從業人員考試”合格者,由省財政廳頒發《從業資格證》。

            省財政廳一般在每年5月份和10月份組織兩次政府采購從業人員考試??荚嚪秶ǎ簢液蜕綎|省現行政府采購相關法律法規、規范性制度辦法、政府采購實務等。

            第七條 《從業資格證》是政府采購代理機構專職人員從業證件。政府采購從業人員應妥善保管好本人《從業資格證》,不得轉讓、出借,不得涂改、變造。

            第八條 《從業資格證》丟失、損壞或工作單位變動、單位名稱變更的,政府采購從業人員應當及時辦理補辦或變更手續,省財政廳按照規定核準后頒發新證。

            政府采購從業人員補辦或變更《從業資格證》應填寫《山東省政府采購代理機構從業資格證補辦變更申請表》(附件1),并提供本人1寸彩色照片2張、身份證、勞動合同和單位為其繳納社會養老保險證明原件(單位名稱變更的,還應提供工商部門出具的變更證明;變更《從業資格證》的應將資格證原件交回),到省財政廳辦理相關手續。

            第九條 政府采購代理機構不得以任何理由扣押《從業資格證》。

            第三章 上崗規定

            第十條 政府采購從業人員須持有《從業資格證》,方可進入政府采購現場組織開展政府采購有關活動。

            第十一條 本辦法第十條所稱政府采購現場,是指縣級以上人民政府及其部門設立的政府采購大廳、招標投標大廳、公共資源交易中心和社會代理機構自有或租賃的開標、評標和談判等場所。

            第十二條 本辦法第十條所稱政府采購有關活動,是指政府采購招標(報價)過程中的主持、唱標(唱價)、監標、記錄等活動和評標(談判、評審)過程中的介紹項目情況、宣布供應商名單、宣讀評審紀律等活動。

            第十三條 進入政府采購現場組織每項招標政府采購項目的開標、評標等活動的政府采購從業人員不得低于3名;組織每項競爭性談判、單一來源和詢價等政府采購項目不得低于2名。

            第十四條 政府采購從業人員應當遵守《政府采購法》等法律規范,依法履行上崗職責,維護政府采購活動現場紀律和秩序,嚴禁無關人員進入政府采購活動現場。

            第十五條 政府采購從業人員應當按照規定對政府采購評審專家和采購人代表身份進行核實,對評標委員會(采購小組)構成是否符合規定進行核實。

            第十六條 政府采購從業人員要依法合規開展政府采購代理業務,不得有任何傾向性或虛假性陳述或說明;不得違反規定向外界透漏任何有關評審情況和其他信息;不得有其他違反政府采購規定的行為。

            第四章 復 驗

            第十七條 《從業資格證》復驗由省財政廳負責。

            第十八條 《從業資格證》有效期為3年;有效期屆滿60日前,應到省財政廳進行復驗,逾期未復驗的,視同放棄從業資格。復驗之前,政府采購從業人員應至少參加一次山東省財政廳組織的政府采購培訓。

            省財政廳一般在每年4月份和9月份舉辦兩次政府采購培訓,對完成培訓課時人員頒發《山東省政府采購代理機構從業人員培訓證書》。

            第十九條 復驗時,政府采購代理機構應統一組織填報《山東省政府采購代理機構從業資格證復驗表》(附件2),并提供1寸彩色照片2張、《從業資格證》和《山東省政府采購代理機構從業人員培訓證書》原件。

            第二十條 復驗合格的,由省財政廳頒發新《從業資格證》。復驗期間(有效期屆滿前60日內),政府采購從業人員進入政府采購現場組織開展政府采購有關活動,應持有《從業資格證》復印件和本人身份證。

            第五章 監督檢查

            第二十一條 縣級以上人民政府財政部門負責制定并落實本級政府采購大廳、招標投標大廳、公共資源交易中心和社會代理機構自有或租賃的開標、評標和談判等場所政府采購從業人員持證上崗的監管措施。

            第二十二條 縣級以上人民政府財政部門負責本級政府采購活動中政府采購從業人員持證上崗制度執行情況的監督檢查,并接受上級人民政府財政部門的檢查指導。

            第二十三條 政府采購從業人員持證上崗監督檢查可以采取現場核查、遠程監控、查看錄像等多種方式進行。

            第二十四條 政府采購從業人員無證、持他人資格證或持虛假證件上崗組織開展政府采購有關活動的,財政部門一經發現:

            (一)對政府采購代理機構要予以通報。政府采購代理機構一年內有以上違規情形2次以上的,年度考核不合格,采購人不得委托代理政府采購項目。

            (二)對政府采購從業人員要予以通報,并沒收其相關證件。對于持假證人、出借人和借用人,2年內不允許參加山東省政府采購代理機構從業人員考試。

            第二十五條 縣級人民政府財政部門和設區的市級人民政府財政部門對政府采購代理機構和從業人員的違規情況通報要報省財政廳備案。

            第六章 附 則

            第二十六條 省外政府采購代理機構代理山東省縣級以上人民政府財政部門監管的政府采購項目適用本辦法。

            第二十七條 本辦法由山東省財政廳負責解釋。

            第二十八條 本辦法自2011年12月1日起實施。

            附件:1、山東省政府采購代理機構從業資格證補辦變更申請

            2、山東省政府采購代理機構從業資格證復驗表

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